>Юридический центр
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Главная Бизнес
Недвижимость Кодексы
Налоги Законы РФ
Развод Арбитраж

Зачем нужны правила застройки территории

Бум в строительстве, который происходит в последнее время, должен иметь в своей основе какой-то порядок. Чтобы новые бизнес-центры, торговые здания и многоэтажные жилые дома росли не стихийно, а согласно определенному плану и строгим правилам. Вот поэтому любой населенный пункт имеет свой собственный план развития, разрабатываемый на базе Правил Землепользования и Застройки. Сокращенно – ПЗЗ. Зачем нужны правила застройки территории? Чтобы учитывать многие факторы, в частности исторически сложившуюся застройку конкретного населенного пункта.

Что такое правила застройки территории

Статья 1 Градостроительного кодекса РФ дает такое определение этому понятию: «Правила Землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ивкотором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа ипорядок внесения внего изменений».

Поскольку сам Градостроительный кодекс РФ были принят в 1998 году, то, соответственно, и понятие правил застройки территории впервые появилось тогда же. Необходимость в нем появилась для того, чтобы, во-первых, создать необходимые условия для развития территорий, одновременно сохранив имеющееся здесь культурное наследие и окружающую среду. Во-вторых, благодаря принятым правилам стало проще привлекать необходимые инвестиции, ведь теперь появилась возможность выбирать участки под строительство, учитывая их разрешенное использование, исходя из их наибольшей эффективности. Кроме того, правила застройки территории обеспечивают соблюдение прав собственников земельных участков, независимо от того, являются ли они юридическим или физическим лицом, и защищают их законные интересы. Наконец, благодаря этим правилам создаются более эффективные условия для планировки территорий каждого населенного пункта или муниципального образования в целом.

Эти четыре цели правил застройки территории также сформулированы в Градостроительном Кодексе.

Зачем нужны правила застройки территории и чем они отличаются от генерального плана

Генеральный план отражает развитие территории на долгосрочную перспективу. В нем отражена стратегия развития всех имеющихся здесь зон – жилой, производственной, общественной, рекреационной и перспективное развитие инфраструктуры, иными словами, генеральный план – это инструмент будущего. Правила же застройки территории или ПЗЗ опираются на уже имеющуюся схему и информацию о тех имущественно-земельных отношениях, которые уже имеются на сегодняшний день. Например, именно они предлагают те градостроительные регламенты, которые определяют максимально или минимально допустимые площади участка под конкретную застройку, а также ее этажность. Фактически, ППЗ – это тактика, механизм достижения тех задач, которые ставятся Генеральным планом. Они регулярно подвергаются пересмотру и, если нужно – изменению, исходя из потребностей сложившейся ситуации.

Как принимают правила застройки территории

Правила застройки территории должны учитывать множество факторов, которые сделали бы использование территории конкретного населенного пункта не только наиболее рациональным и удобным, но и безопасным для всех жителей. Вот поэтому их обычно принимают с проведением публичных слушаний, в которых предлагают принять участие всем заинтересованным сторонам – предприятиям, юридическим лицам и проживающим здесь гражданам. Окончательное решение должно приниматься с учетом мнения высказавшегося большинства.

Если возникает необходимость в изменении уже имеющихся правил застройки территории, то это можно сделать тоже путем проведения публичных слушаний, где каждая заинтересованная сторона может высказать свои доводы и возражения по предложенному вопросу.

Кому нужны правила застройки территории

Правила застройки территории нужны абсолютно всем. Администрация муниципального образования с их помощью может вести деятельность по застройке более упорядоченно, она может не только высказывать свою позицию по каждому вопросу, но и обосновывать ее, с уверенностью соблюдения всех юридических норм и обеспечения полной прозрачности своей работы.

Собственники, благодаря ПЗЗ могут яснее понимать реальную стоимость своего земельного участка, трезво оценивать имеющиеся у него преимущества и недостатки.

Инвесторы, основываясь на ПЗЗ, могут составлять более точные бизнес-планы и еще до начала строительства определять объемы необходимых вложений, параметры предстоящих работ и имеющиеся сложности.

Наконец, все проживающие на данной территории граждане получают более ясное представление о том, как буде происходить ее ближайшее развитие, и, уже, исходя из этого, определяться со своими дальнейшими планами.